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从《中国报》高层去职到内阁暂不改组

2006年1月5日傍晚,《中国报》夜报刊登了报社总编辑庄宗南及执行总编辑黄兆平为2005年11月23日《中国报》夜报刊误将在警局被罚裸体蹲站的女子指为中国公民的错误负责而辞职的启事。

两人的辞职,印证了之前在网络媒体盛传《中国报》遭到国安部秋后算帐的消息。然而,此类内幕消息充其量只是让网络媒体受众群比平面媒体读者更早一步得知国家机器对媒体采取报复行动,可是对于厘清事情背后的纠葛以及改善媒体作业的大环境,并没有多大的助益。我反而觉得,找出策动对付《中国报》的幕后黑手,有助于我们更深入的掌握我国政局的台底运作。

我认为,《中国报》两位高层人员被迫辞职,到底是原自首相阿都拉的旨意,还是出自国内安全部副部长诺奥玛之手,十分重要。

如果旨意是由首相亲自下达,这很可能是阿都拉要结束上任初期略为开明的施政、进一步加强管制的前奏(以前马哈迪刚上任时也曾经施行开明政风);如果这是诺奥玛的主意,那很有可能是他在首相改组内阁之前狗急跳墙、放手一博,尝试通过建立强悍形象,以争取一席负责扮演内阁黑脸角色的机会。

当然,我们也不能排除这是两人在角色和权位的考量下联合演出的结果。阿都拉基于要保持好好先生的温和形象和维持高民意的支持度,不能亲自走上台面拔除妨碍国家机关威权运作的眼中钉;而诺奥玛两年来尝试建立严正形象的努力,已经随着错口发表外国人滚蛋论以及最近被嫖妓传言所困扰而宣告破灭,不再存有任何幻想。所以在黑脸角色步入世代交替的洗牌时机(三美威鲁退隐在即、纳兹里面临演出剧本抉择以至政治角色模糊的非常时机),诺奥玛顺理成章成为了阿都拉铁腕政策的代理执行人。

阿都拉不是强势的领袖,也没有强大的政治动员能力,所以他执行政策以及任免官员的主要决定,都是集中在平衡各方势力的考量。自去年年尾开始,阿都拉其实进行了许多平衡巫统各派阀势力的部属。这些为了平衡各派势力的顾虑,造就了许多出人意表的人事任免以及维持现状。

在即将来临的内阁改组,阿都拉不能冒然将AP丑闻缠身的国际贸易及工业部部长拉菲达剔除出内阁,因为向来是马哈迪忠实政治盟友的拉菲达已经与马哈迪公开决裂,若将拉菲达完全打入冷宫,阿都拉将少了一个抗衡马哈迪势力的重要棋子。另外,拉菲达至今仍旧是巫统妇女组主席,阿都拉需要靠拉菲达来掌握巫统妇女组的势力,或者至少不让妇女组的势力与马哈迪和纳吉的阵营结合。

然而,随着拉菲达因AP丑闻而声望日跌,巫统妇女组已经步入后拉菲达时代,阿都拉又要盘算如何避免后拉菲达时代的巫统妇女组向纳吉的阵营靠笼络。一般相信,副首相纳吉和表弟教育部长暨巫青团团长希山慕丁拥有一定程度的结盟关系,这意味着除了手握马哈迪庞大的前朝势力,纳吉还拥有拉拢巫青团的明显优势,如果妇女组为也为纳吉所染指,那么阿都拉时代可谓从此休矣。

对机关算尽的阿都拉来说,尽早收编受看好的巫统妇女组接班人是最保险的做法。这也就是为何阿都拉不宣布改组内阁,却委任巫统妇女组副主席兼妇女和家庭发展部长莎丽查暂摄莫哈末依萨留下的联邦直辖区部长职的原因。

另外,人民最迫切见到的警察部队改革,至今也未闻任何涉及政策落实层面的实质性进展。就连面对儿子在斋戒月期间涉嫌贪污、警方粗暴对待获得人身保护令的高靖添、国内外女性在扣留所遭警方羞辱等事件所困扰的全国总警长巴克利,至今也未面对任何来自官方的正式质询。发生震惊国际的中国籍女朗受辱事件以及裸女蹲站风波的“事发现场”--八打零警察局总部更未见任何高层人事调动,只有被警方形容为“例常调任”的中级警官调职。

警察部队向来是国阵执行恶法打压异己的主要支柱。除了手握执行“内安法令”、“紧急法令”、“官方机密法令”的职权,警察部队更是批阅民间、组织团体和政党申请集会的负责机构。而警方数十年来完全遵照国阵意志执行这些恶法,其实是国阵政权至今仍“长治久安”的主要原因。在巫统面对党争期间,警察部队更是历任首相和内政部长执行恶法对付政敌的“最忠实政治盟友”。而在民间反风炽烈的时代,“警察部队+恶法”更是国阵政权摆平民间文教组织(如董教总)、人权斗士、社会运动烈士、非国阵政党领袖以及其他可能危及国阵政权的个人或组织的百试不爽灵丹妙药!

如果你是首相,你会为了离下届大选还有两年多时间,顺应无法即刻兑现成选票和换算成具体政治资本的民意,自废本身最忠实的立党、立权和立威的基础吗?就算警察部队有再多的丑闻缠身,就算警察部队总警长任内出了再大的乱子,如果无法确保改革后的警队的政治忠诚度,如果无法确保自己可以委任一个绝对可靠的警察首长来贯彻本身的政治意志,一个弱势的首相绝对不可能轻易触动这个最可靠却又最敏感的政治势力“基本盘”!

强势首相如马哈迪,在任内处理涉及警察部队的贪污以及滥权课题时,都只有稀疏的口号,更何况是处处小心翼翼维系各派系势力均衡的弱势首相?

所以,以其顺应民间改革期许却挫了警队士气,减弱了警队对国阵乃至首相的“向心力”,又对巫统党内各派阀势力无可奈何,一个弱势首相有可能对自己牢控的恶法和执行单位下重手吗?所以我们看到了独立调查委员会的主要任务是调查被罚裸体蹲站的女郎是否为中国籍女子,而不是检讨警方裸体蹲站的扣留程序。然后,我们看到了揭露裸女蹲站事件的国会反对党议员遭到铺天盖地的舆论围剿。接着,我们得悉最先报导裸女蹲站事件的报纸总编辑去职。再来,我们被告知首相暂时没有改组内阁的灵感。

也许对首相来说,在现阶段抓紧执行法令的权力以及绝对可靠的法令执行部队,静观党内各派系继续博弈倾轧,是最稳妥的策略,等到哪天派系失衡或哪家领袖失势犯法,再动用法令来赏罚和收编异己,就万无一失了。反正国家机器的运作实权掌握在首相手里。 Category: 政治(Politic) ; 媒体(Media)

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