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半威权国家的经典政治戏码...

活在半威权政体的国家是很容易让人感到泄气的。因为有一半的开放氛围让人们以为可以畅所欲言,对不尽完善的国是提出批评和建言;可是又有另外一半的专政遗 绪潜伏在威权体制里头,随时伺机从旁杀出,祭出严苛的恶法,还有“国家稳定”和“人民团结”等大旗,来迫使媒体自我设限,规训民众明哲保身。

不管身为普通百姓的我们喜欢与否,我们还是不得不承认,政治几乎决定了一个国家的一切。对于达到不同民主程度的国家来说,各国之间的差异只在于真正民主的国 家拥有一套相对健全的法治框架来促进权力的良性运作,减低权力对公共领域不必要的干预;而民主层度相对滞后的国家,则被动的任由政治权力主宰公共事务的运 作以及公共资源的分配。当然,不论是良性的权力运作,还是令人反感的权力操弄,权力都离不开政治人物的手掌心。

官腔跋扈横行 理性论据缺席

我一直都在想,政治人物应该是怀抱着崇高的理念和坚定的信念来参政的,尤其是身为国家领袖或人民代议士的政治工作者,他们会有明确的愿景和务实的规划,来引领人民共同建设国家;他们乐意听取民意,随时准备为了维护人民的福祉而作出妥协,适时、适度的调整本身党团的政治纲领和治国方针;他们秉持以民为本的前提来治理国家,以理性的言论和充分的论据来说服群众与他们同在,而非以暴躁的激烈言辞来提醒媒体不是新闻自由的斗士,大打官腔禁止人民讨论悬而未决的社会公共议题。

不过,现实世界中的政治不是这么一回事。政治人物不可能脱离派系之间的权力斗争,以及集团之间的利益纠葛,纯粹的以理想、良心和民意来治国。政治人物需要在权力的斗争中脱颖而出,才能执掌国家的政权;政治人物又需要平衡属下各派系之间的势力均衡,以便维持本身执政集团的稳定。为了确保各派系对本身的支持与效忠,政治人物还需要对支持者发放权位的犒赏,并分发利益来安抚失意派系的不满情绪。

可幸的是,我国是一个奉行议会选举的民主国家,政治人物的权谋拉扯在部分层度上还是得回应来自民间的公开检视。换句话说,人民可以在每五年举行一次的国会和州议会选举中,通过选票来惩戒过度操弄权谋以至荒废国是的政党和政治人物。然而,可悲的是,也鉴于人民每五年才拥有机会行使人民才是老板,挑选人民公仆的投票权利,许多政客和党派 往往在非接近大选的年份肆无忌惮的罔顾民意,甚至践踏民意,浸淫在本身党内各派阀之间的势力拉锯和利益争夺当中。

操弄民粹情绪 形塑伪声望

其实,在非大选年,政党内部的权位角力也并非完全脱离于民间社会。许多政治人物还是会不时带头唤起民间特定族群和宗教群体的民粹情绪,再通过主流媒体的舆论造势把民粹与民望掉包,形塑本身获得民间高度支持的伪民望,作为本身在党内与其他竞争对手谈判和较劲时的筹码。

我国人民尤其对这种以民粹来骑劫民望的政治伎俩再熟悉不过。多年来在我国刻板的种族政治格局之下,许多友族政治人物都是靠扮演激进的族群权利捍卫者的角色起家,在捞取足够的舆论资本,受到党高层提拔进入权力核心后,才渐渐转型成为尝试兼顾各族感受的国家领导人。

然而,自从网际网络日益普及化以来,许多拥有政治觉醒的网民纷纷通过电子邮件、网站、网络论坛和近年来兴起的部落格,大力鞭鞑和嘲讽通过操弄民间民粹情绪来博取廉价宣传的政客。政治人物在还未摆平执政集团内部的派系斗争之时,又疲于应对来自网络媒体和部落格对其种种偏颇施政的揭弊,想要故计重施操弄民粹来累 积民望以抗衡党内的敌对势力时,又被网络舆论揭穿用意,其盛怒情绪的由来,是有迹可寻的。

对于政治人物老爱对媒体和人民发脾气的现象,我不感到惊奇,毕竟繁重的公务和党务容易让人心思不宁、虚火上升;我感到奇怪的只是,为什么政治集团内部的权力纠葛,竟然会凌驾于国家的治理之上,以至政治人物喊打喊杀的要主流媒体收紧新闻报导的尺度,并恫言修法管制网络媒体和部落格、援引法令对付网民,让现任国家领导人较诸前朝开明的施政掉走回头路?

地雷满佈 媒体战战兢兢

我无意猜想政治人物到底心里在想些什么,有什么盘算和议程,以至媒体工作者和人民要每天提心吊胆的根据最新的政治局势,来揣摩政治人物当天所允许的言论尺度,在布满地雷的范围内战战兢兢的报导新闻和发表言论。

我只是觉得,在民主的国家里,政治人物有权在不违法的情况下进行集团之间的政治博弈;人民更有权利通过行使言论自由、结社自由和集会自由,向政治人物发放来自民间的改革信息。人民与其消极的等待每五年一次的大选,才来对政治人物进行奖惩;倒不如通过平日积极的发言和公开议政,形塑中间选民的舆论势头。

如果民间只是充斥着由政客挑起的两极化的思维,大多数政治人物就会选择符合较多人的意愿的论调,以借机制造鲜明的形象博出位。可是如果民间充满了来自不同族群、宗教和利益本位群体之间的活络辩论,没有任何一方的论述占据绝对的优势时,政治人物就会向中间路线靠拢,提出兼顾大多数人民之权益的政见。

我们需要透过舆论压力让所有可能主导政局的朝野政治人物,为了累积民望和争取人民的支持,提出符合全民公益的政见,而不是罔顾国是和民意,继续沉浸在党团内部的政治角力里头,时不时操弄民粹情绪来积累政争的资本。Categoy: 政治(Politic)

此文刊载于8月7日的《东方日报》“名家”版
http://www.orientaldaily.com.my/detail6.asp?alp=1154872787

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