国阵沿用了多年的政治操作模式,已经根深各级领袖的思维,形成了比明文标准更普及、更具规范、更让人无条件供奉、毫不迟疑信守的惯性文化。
更激动人心的是,经典老牌政党如行动党和回教党的各级领袖和党员,也下意识的把党的斗争格局设定在被动性回应国阵惯性文化的布局当中,依循国阵政治操作模式的走向摆渡。
国阵的政治操作模式简明、直接:在种族政治的格局下分而治之。执政联盟内部由巫统全权掌舵、操盘,对各成员党进行论功行赏,搓捏磨敲;联盟以外则由个别种族的国阵成员党直接对垒相同族裔的反对党。由国阵牢牢掌控的国家机关凭藉己方一手制定游戏规则的优势,对执政党与反对党的对决进行仲裁,或是“无审讯” 阻挠被国阵单方面认为错误的那一方。
在具体的技术操作层次方面,国阵政治文化的执行需要媒体的配合以及民间的响应。而反对党仅有能够与国阵进行轻微拉锯和博弈的,也只有在这一个对我国宏观政治格局毫无影响的枝节上喊话和对骂。
借助外力修补政治过失
在种族政治的框架下,国阵领袖规划社会、经济、文化和教育等机制;以巫统各政治派阀为首的大大小小各方党国山头势力,则到处游说、施压和威吓各种公共资源按照己方阵营的意志分配。当然,除了政治事务,人数众多的国阵成员党领袖与党员,也参与一切人类社会属性的活动。当国阵领袖和党员在政治作为上失责、失信,在社会、经济、文化、教育等事务上冲撞或逾越普世公认的伦理规范后,国阵需要借助外力来修补本身的过失,以维续继续执掌体制牛耳的正当性。
国阵最主要的三个政党,既巫统、马华与国大党,拥有各自修补政治信用的手段。
基于我国的立法、执法和司法机制完全向执政党倾斜,而巫统在国阵执政联盟内一党独大的地位又极度牢固(在国阵14个成员党当中,除了巫统是巫裔的唯一的代表之外,其他族群在国阵内部都有超过一个代表政党,巫统能够轻易的以扶持一个族群政党的方式来压制另一个同样族群政党的壮大,反之亦然,造成国阵各成员党无不对巫统毕恭毕敬,深怕被巫统冷落和“修理”),对历届巫统的掌权精英来说,摆平了党内的派系矛盾就等同于摆平了天下,鲜少有掌握了巫统的领导权,却还需要担心失去国家政权的顾虑。
因此,巫统修补政治信用的优先考量范围和受惠对象,大都是针对党内主要派系之间的权位重组和资源分配的算计。对应党外舆论的抨击和民间社会对巫统施政偏差的反扑,巫统领袖通常只需要“虚晃两下”就能轻易了事。
遮掩朋党垄断资源内幕
面对马来民间社会对巫统道德形象的质疑,巫统领袖惯常诉诸泛道德化的原教旨宗教事务,来扶持本身摇摇欲坠的党派 “贞节牌坊”;面对多年来遭到国家发展洪流忽略的马来乡镇居民,巫统则高举民族斗士的大旗,来遮掩政治朋党垄断国家资源、侵蚀马来中下层权益的内幕。
相对于巫统掌控政府绝大部分权势和资源的主导地位,自诩仅仅位居中国共产党之后,贵为世界第二风光华基执政党的马华,则用羊毛出在羊身上的权宜手法轮流挪移民族教育的某部分物资来填塞破损的另一部分,以及积极接管华社民间事务,作为修补政治信用的手段。
明乎此,我们就不难理解为何纯粹只是作为一个民间文教团体的董教总,多年来一直被马华上下视为威胁最大的政治对手。因为马华早已搞不起国家政治,又忍耐不住自己对华教事务“上下其手讨便宜”,再厚脸皮向华社邀功的伎俩一再的被董教总公开驳斥和拆穿,只好配合历任首相和教育部长的议程时不时对董教总施加“官威”,并配以巫文媒体的威迫以及中文主流报章的利诱,尝试令董教总放软立场,或至少达到削弱董教总代表华社捍卫母语教育之“一尊”地位的目的。
当然,百万马华同志们并不是完全毫无作为,也不甘被抨击无所作为的。摸不到国家政策制定的大饼,马华总会长就推动终身学习运动,推广读书会、与报馆和书局联办讲座和大型书市;马华总秘书则倡议成立党校,拿着课程纲要接受记者访问上报;马青团时不时高呼打击刮刮乐、轮流抨击大马唱片播放版权有限公司总裁陈业夫,打死不接受反对党的公开辩论邀约,然后全天候把“马青敢怒敢言、敢做敢当”的口号挂在嘴边;马华妇女组除了举办“丘比特的天空” 等牵线活动为华裔男女缔结良缘,还积极推广朗诵《弟子规》的儿童读经运动,并举办烹饪班、舞蹈班等等。
转移焦点填补政治信用
以上这些由马华所发起和筹划的民间活动,虽然都可以由政党之外的任何华团组织主催和办理,甚至让马华背负“逃离政治”的骂名,然而当马华领袖无法在国家建制上实践任何具体政治承诺时,各级领袖也只好“转战“民间事务,倚靠建立“民间信誉”来替代缺席已久的“政治信用”了。
在国阵众多成员党之中,印度国大党修补政治信用的手段最为令人瞠目结舌,却也最无往不利,屡试不爽!刚刚在今年4月尾落幕的雪州依约州议席补选成绩,向人们揭示了国大党领袖修补信用的手段就是:“本党信用尚未完工,换个同志继续努力!”
据熟悉本地印裔社会形态的一位媒体界朋友透露,在补选期间,印度国大党领袖凝聚印裔社群支持力量的方式就是穿金戴银,高调游走于印裔贫困社区,向印裔贫苦人家展示一种自上而下的阶级优越感,甚至伸出戴满戒指和首饰的手掌,要求贫民俯身轻吻,再连珠炮式的训斥选民们只有来自印裔执政党的领袖才有能力改变印裔社群穷苦的命运和遭到国家发展忽略的处境。对于在心态上近乎绝望,物资上一无所有的印裔贫民来说,印度国大党在选举期间即时奉上的补助、物品和宴会,就是修补过往政治信用破产的灵丹妙药!
国阵的政治操作模式,源自于让我国多元种族和宗教的人民共享政权的国家治理方式,然而过份强调各族领导精英代表本身族裔的人民进行私下闭门协商的议事法则,却把国家的治理带入密室政治的泥沼里,不仅无法客观、平衡的反映各族的民意,更衍生了在密室政治博弈中失势的政治精英被迫忽视甚至是骑劫民意来继续维持政治生命的扭曲政治生态。
此文刊载于2007年6月16日的《东方日报》“名家”版http://www.orientaldaily.com.my/news_item.asp?NewsID=12469
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